El año escolar 2022 comienza en las próximas semanas y los padres ya están comprando los útiles escolares, uniformes y otros artículos para las actividades educativas presenciales. Por ello, deben tener en cuenta ciertos aspectos antes de comprar los artículos que los estudiantes utilizarán tras dos años de clases virtuales por la pandemia del Covid-19.

Durante la campaña escolar, los establecimientos comerciales ofrecen productos escolares de diversa calidad y precio, por lo que es importante distinguir entre aquellos que pueden ser tóxicos para la salud de los menores y los que nos garanticen seguridad y calidad.  

El Instituto Nacional de Calidad (Inacal) es la entidad encargada de establecer las normas de calidad que todo producto debe tener. Aunque dichos lienamientos no son obligatorios, es importante que los consumidores y usuarios los conozcan antes de adquirir un producto. 

La directora del Inacal, Rosario Uria, advirtió que el precio de producto puede ser un indicativo de que lo que se compra no es seguro. Sin embargo, aclaró que no todo lo barato es dañino. "El precio no siempre tiene que ver con que el producto económico sea de mala calidad", agregó. 

✔¿Existen normas sobre las características que deben tener los artículos escolares?  

Sí. Hay diversas normativas técnicas para cada tipo de producto (Cuadernos, juguetes y escritorios, prendas de vestir y otros) que son aprobados por el Instituto Nacional de Calidad (Inacal), organismo público adscrito al Ministerio de la Producción.

✔¿Las normas sobre la calidad de los útiles escolares son obligatorias?  

No son obligatorias, pero las autoridades señalan que es importante darlas a conocer para que los padres y los profesores las tengan en cuenta al momento de comprar o pedir los artículos escolares. 

✔¿Cómo identificar si los juguetes y útiles de escritorio han sido adulterados?

A veces, estos productos están bien hechos que no es posible darse cuenta si han sido adulterados, pero existen ciertas características que nos pueden ayudar a detectar los productos "bamba":

-La caja tiene que estar íntegra y sellada

-El envase debe tener el número de registro sanitario

-Las partes del producto se desprenden rápidamente y el amterial no es compacto

✔ ¿Qué requisitos mínimos deben cumplir los cuadernos, textos y demás artículos escolares?

La norma técnica peruana 28.001.1974 señala que estos artículos deben cumplir con lo siguiente: 

-El corte de los cuadernos debe ser parejo

-La carátula y hojas deben formar un solo perfil    

-Si el cuaderno utiliza grapas, estas deben ser metálicas y se deben usar como mínimo dos por cuaderno, cada una ubicada al extremo. 

-Si el cuaderno es cosido, la costura deberá estar en el eje del plegado o dentro del lomo

✔ ¿Qué características deben tener los juguetes y útiles de escritorio?

De acuerdo con la norma técnica 324.001. 2008, todos los juguetes y útiles de escritorio nacionales o extranjeros deben contar con lo siguiente:  

-Los rótulos deben ser legibles con tamaño y tipo de letra que permitan al consumidor leerlo a simple vista.  

-Nombre genérico del producto 

-Número de registro y autorización sanitaria del fabricante, importador, distribuidor y/o comerciante

-Nombre, razón social y domicilio del productor e importador 

-País de origen del producto

-Leyenda o símbolo que indique la edad del consumidor recomendada por el fabricante para su uso  

-Indicaciones claras y precisas para su uso, conservación y mejor aprovechamiento 

-Precauciones y advertencias para el manejo o uso del producto 

Los productos "bamba" no mantienen su consistencia y el material se desprende rápidamente. Foto: Andina

✔¿Qué característica indican que un accesorio escolar no es saludable? 

El Ministerio de Salud señala que los útiles con olores fuertes, colores intensos o fosforescentes y de precios cómodos no aseguran que sean saludables, sino que se trataría de productos tóxicos.

✔ ¿Qué daños podrían causar los productos de mala calidad?

Los productos de mala calidad podrían causar daños a la salud de los niños, ya que suelen contener sustancias tóxicas que pueden provocar alergias a las vías respiratorias, a la piel, daño al hígado, riñón y pulmones, advierte el Ministerio de Salud. En otros casos, estos materiales pueden contener metales pesados, como cadmio, plomo y cromo. 

✔ ¿Qué precauciones se deben tener en cuenta al manipular los útiles escolares?

El Ministerio de Salud recomienda considerar los siguientes aspectos: 

-Mantenerlos lejos del fuego

-Todos los productos podrían causar daños si no se usan con precaución 

-No ingerirlos y evitar el contacto con la boca

-Las piezas pequeñas podrían producir asfixia si son ingeridas

✔ ¿En qué lugares se recomienda comprar útiles escolares?

Las autoridades recomiendan comprar los útiles escolares en librerías, tiendas, ferias itinerantes o locales autorizados, ya que nos pueden dar la seguridad de que el producto entregado por el proveedor es confiable, señala la directora del Inacal, Rosario Urea. Si compramos en cualquier lugar, probablemente el producto sea adulterado.

La Municipalidad de Lima autorizó la Feria Escolar 2022, donde los padres pueden encontrar artículos de buena calidad y precios accesibles. La feria atenderá hasta el próximo 28 de febrero, desde las 9:30 a.m. hasta las 8:00 p.m. Más información en este link. 

Las ferias municipales son una buena opción para comprar útiles escolares de calidad. Foto: Municipalidad de Lima

✔ ¿Qué medidas deben cumplir los establecimientos comerciales para la venta de productos escolares?

Todos los establecimientos deben tener licencia de funcionamiento de la municipalidad del distrito en que se encuentran y cumplir los protocolos de bioseguridad, para evitar el contagio del Covid-19.

✔ Si detecto la venta de un producto escolar tóxico o bamba, ¿Dónde puedo presentar mi queja?

Como primera instancia, se recomienda realizar la queja en el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), que es el ente rector que protege los derechos de los consumidores. También se puede avisar a la Dirección General de Salud Ambiental (Digesa) del Ministerio de Salud, que realiza acciones de fiscalización en materia de salud ambiental.

✔ ¿Lo barato es dañino y lo caro garantiza seguridad?

No necesariamente lo barato es dañino. El precio no siempre tiene que ver con que el producto económico sea de mala calidad, pero sí puede ser un indicativo de que lo que estoy comprando no es seguro, señala Rosario Urea, del Inacal . "Cuando compro algo muy económico es algo que no ha pasado por todos los controles ni cumple con las autorizaciones. Puedo comprar un producto económico que sea bueno y no me afecte, el problema es que cruce la frontera de lo inseguro", agrega la especialista.

✔ ¿Hay una Ley que prohíbe y sanciona la comercialización de útiles tóxicos?

Sí. La Ley N° 28376 prohíbe y sanciona la fabricación, importación, distribución y comercialización de juguetes y útiles de escritorio tóxicos o peligrosos. Además, sanciona otras actividades que conlleven a éstas, como el almacenamiento y el transporte. Puedes acceder a la norma en este enlace. 

✔ ¿Cuáles son la sanciones para quienes fabrican, distribuyen y comercializan útiles tóxicos y peligrosos?

Las sanciones aplicadas serán de acuerdo al daño producido, indica la Ley N° 28376.

-Para infracciones leves se podrá sancionar mediante amonestación o multa equivalente de 0.5 a 5 UIT (1300 a 23,000 soles), además de la inmovilización y/o decomiso, según corresponda.

-Para infracciones graves se podrá sancionar mediante suspensión temporal del Registro y la Autorización Sanitaria, cierre temporal de empresas o sus instalaciones por un término máximo de hasta 180 (ciento ochenta) días calendarios o una multa equivalente de 6 a 50 UIT (27,600 a 230,000 soles), además de la inmovilización y/o decomiso según corresponda.

-Para infracciones muy graves se podrá sancionar con la cancelación del Registro y de la Autorización Sanitaria, cierre definitivo de empresas o sus instalaciones o multa de 51 a 100 UIT (234,600 a 460,000 soles) , además de la inmovilización y/o decomiso según corresponda.

✔¿Qué entidades son las encargadas de fiscalizar la venta de artículos escolares?

De acuerdo con la normativa, los ministerios u organismos competentes serán los encargados de regular, fiscalizar y sancionar la fabricación, importación, distribución, y comercialización de juguetes y útiles de escritorio. Se detallan las siguientes funciones de las entidades:

-La DIGESA autorizará la importación, fabricación, distribución, comercialización y almacenamiento de juguetes y útiles de escritorio, mediante la autorización sanitaria.

-El Ministerio de la Producción (Produce) inscribirá los productos de fabricación nacional en el Registro de Productos Industriales Nacionales (RPIN), dentro de los cuales se incluye a los juguetes y útiles de escritorio.

-La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) permitirá la nacionalización de juguetes y/o útiles de escritorio solo en caso de que el importador presenta la autorización sanitaria de DIGESA.

-La Policía Nacional del Perú y la Fiscalía de Prevención del Delito brindarán el apoyo necesario a las autoridades competentes que así lo soliciten a fin de realizar labores de vigilancia y control de la comercialización de juguetes.

-Los gobiernos regionales y Locales deberán actuar en materia de fiscalización y control de acuerdo a su competencia y a lo establecido en el reglamento.

Autoridades fiscalizadoras clausuran local en Mesa Redonda por vender útiles escolares tóxicos. Foto: Difusión

✔ ¿Qué requisitos deben cumplir los uniformes escolares?

Para todos los productos textiles, ya sea de vestir, ropa para el hogar o accesorios, la norma técnica 231. 400 2015 indica que deben tener una etiqueta en la que se informe lo siguiente:
 

-Composición de las fibras, en porcentaje de masa.   

-País de origen 

-Talla   

-Instrucciones de cuidado y conservación (se permite usar símbolos, leyendas o ambos) 

-Razón social y RUC del fabricante o importador

✔¿Qué indicaciones se debe tener en cuenta al usar las mochilas?

El Ministerio de Salud precisa que las mochilas en la espalda generan un cambio en la postura del escolar y, para compensar ese efecto, se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:

-El peso de las mochilas debe ser menor al 15% del peso corporal del menor

-Los artículos más pesados deben ser ubicados lo más cerca de la espalda del niño

-Al guardar ubicar los libros y cuadernos evite que estos se deslicen dentro de la mochila

-Se debe llevar solo necesario

-Una mochila mal amarrada provocará dolores de hombros