Este domingo 4 de octubre, más de 26 millones de peruanos acuden a las urnas para elegir a las autoridades regionales y municipales que gobernarán el país durante los próximos cuatro años. En Lima y en regiones como Arequipa, Cusco, La Libertad, San Martín y Ucayali, la inseguridad, las brechas de infraestructura, el agua y el avance de las economías ilegales concentran los principales desafíos.

En estas elecciones se elegirán un total de 13 mil 148 autoridades a nivel regional, provincial y distrital. Son 25 gobernadores regionales y vicegobernadores regionales, 364 consejeros regionales, así como 196 alcaldes provinciales, 1696 alcaldes distritales, además de 1724 regidores provinciales y 9118 regidores distritales. La incertidumbre también está marcada por los embates del fenómeno de El Niño que golpea principalmente a las regiones de la cost.
 

Lima: Renovación Popular mantiene la ventaja

En Lima Metropolitana, el partido Renovación Popular del candidato a primer regidor metropolitano Rafael López Aliaga llega a la jornada electoral como el mejor ubicado en las encuestas, pese a los cuestionamientos que enfrenta su postulación y los silencios del Jurado Nacional de Elecciones (JNE). Las mediciones de Ipsos y Datum lo colocaron por delante de Carlos Bruce, de Somos Perú, y Francis Allison, de Avanza País. La última encuesta de Datum que pudo ser pública registró 24,7% para López Aliaga, 15,8% para Bruce y 9,8% para Allison.

Sin embargo, la duda general de la ciudadanía es que si en caso gane la lista de Renovación Popular, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) proclamará a López Aliaga como alcalde de Lima por segunda vez consecutiva. Esto es impedido por la Constitución que prohíbe la reelección de autoridades subnacionales. Quedará en manos del Pleno del JNE si decide proclamar como alcalde al primer regidor de esa lista o a la segunda regidora que ese caso es Jeanette Alonzo Contreras.

La inseguridad es, sin embargo, uno de los principales temas de la campaña. Los candidatos han planteado diferentes fórmulas para reforzar la seguridad, aunque muchas medidas requieren coordinación con el Gobierno Nacional y la Policía Nacional. La elección definirá también el rumbo de proyectos de movilidad e infraestructura que tienen impacto sobre millones de habitantes.

La carrera limeña está marcada también por problemas como el transporte caótico, congestión, infraestructura vial, deterioro del espacio público y una ciudad que enfrenta dificultades para coordinar políticas metropolitanas de seguridad.

Arequipa: obras, agua y riesgos climáticos

En Arequipa, la discusión regional está marcada por la infraestructura, la seguridad hídrica y la preparación frente a lluvias intensas y posibles efectos del fenómeno de El Niño. En febrero de este año, inundaciones provocaron la destrucción de 27 casas y daños en más de 1900 viviendas, así como personas fallecidas, según reporte de INDECI a marzo de 2026. A pocos días de la elección persistían puntos críticos que requieren atención como 5 colegios afectados.

En Arequipa, la elección regional está mucho más fragmentada. Los candidatos Alfredo Zegarra Tejada (Fuerza Arequipeña) y Elmer Cáceres Llica (Alianza para el Progreso) aparecen entre los más sonados. Cáceres plantea medidas de sostenibilidad ambiental y atención frente a fenómenos naturales; Zegarra identifica el deterioro de la infraestructura vial por las lluvias. Estos temas han marcado la agenda en el debate regional de Arequipa.

Entre los principales desafíos que deberán afrontar las próximas autoridades de la región Arequipa figuran el destrabe de la segunda etapa del proyecto Majes Siguas II y la consolidación del megapuerto de Corío. También deberán culminar los hospitales Maritza Campos y Camaná, así como el nuevo IREN Sur, y continuar las gestiones para iniciar la construcción del hospital Goyeneche. En educación, otro reto urgente será atender la infraestructura escolar debido a que aproximadamente el 25 % de los colegios requiere ser reconstruido.

Cusco: agua segura y saneamiento rural

En Cusco, el acceso al agua segura y el saneamiento rural son algunos de los principales problemas identificados en los planes de gobierno revisados por Convoca.pe. La ex congresista Verónika Mendoza, de Alianza Electoral Venceremos; Héctor Acurio, de Ahora Nación; e Iván Aparicio, del PRIN, figuran entre los principales candidatos con posibilidades.

Mendoza plantea el programa “Agua Segura para Todos”, con sistemas de agua, cloración y biodigestores. Acurio propone fortalecer el saneamiento, proteger las fuentes de agua y mejorar la gestión de los recursos hídricos. Aparicio plantea proyectos de saneamiento básico y un modelo de gestión hídrica territorial orientado a la resiliencia climática.

El reto para la nueva gestión será especialmente complejo para cerrar las brechas entre Cusco y sus provincias, así como garantizar servicios básicos en las zonas rurales sin descuidar el impacto del turismo, la expansión urbana y la actividad agropecuaria sobre los recursos hídricos.

La Libertad: extorsión, crimen organizado y Chavimochic III

En La Libertad, la inseguridad constituye probablemente el problema electoral más determinante. Trujillo y otras zonas de la región enfrentan una fuerte presencia de extorsión, sicariato y crimen organizado. 

Ocho candidatos compiten por el Gobierno Regional. Entre los postulantes aparecen Aldo Carlos Mariños, de Somos Perú; César Antonio Carranza Falla, de Alianza para el Progreso; y otros candidatos que plantean distintas respuestas frente a la criminalidad. Mariños propone redes locales de alerta, prevención y coordinación entre instituciones; otros candidatos plantean mayor patrullaje, capacitación y sistemas de vigilancia.

La seguridad comparte protagonismo con dos grandes desafíos de infraestructura: el destrabe de Chavimochic III y la integración vial entre la costa y la sierra. La elección determinará, por tanto, no solo quién tendrá a su cargo la respuesta regional frente al crimen, sino también quién intentará conducir proyectos que tengan un impacto económico estratégico para La Libertad.

Ucayali: la carretera a Brasil y las economías ilegales

En Ucayali, la elección adquiere una dimensión particular por la relación entre infraestructura, frontera, economías ilegales y poder político. Entre los candidatos al Gobierno Regional figura Francisco de Asís Mendoza de Souza, “Pacho”, de Fuerza Popular, exalcalde de Atalaya. Lo acompaña como candidata a vicegobernadora la excongresista Jeny Luz López, quien promovió la pavimentación del corredor Pucallpa–Breu, una de las vías de integración hacia la frontera con Brasil.

Mendoza afronta una acusación por lavado de activos. Según la tesis fiscal citada por Convoca.pe, el dinero investigado estaría vinculado al narcotráfico y el Ministerio Público solicita 27 años de prisión. La investigación periodística también documentó que en 2018 la Policía encontró un arma registrada a nombre de Mendoza en poder de un ciudadano brasileño.

En cuanto a las preferencias electorales, un sondeo digital cerrado el 12 de septiembre ubicó en los primeros lugares a Antonio Marino Panduro, de Renovación Popular; Sandro Acosta, de Somos Perú; y Hugo Sosa, de Podemos Perú, mientras que Mendoza aparecía más atrás. Sin embargo, al igual que en otras regiones, estos resultados no constituyen una encuesta científica representativa.

San Martín: seguridad, conectividad y desarrollo amazónico

En San Martín, la competencia también llega fragmentada. Entre los candidatos figuran Máximo Oscar Cabrera Cabrera (Avanza País), Carlos Job Gómez Torres (Renovación Popular), Jorge Panduro Ruiz (Alianza para el Progreso), Christopher Rivero Uzátegui (Somos Perú) y David Enrique Landa Tucto (Fuerza Popular), entre otros.

Una medición cerrada en agosto colocó a Máximo Cabrera y Carlos Job entre los candidatos con mayor respaldo dentro de ese sondeo, aunque la metodología corresponde a participación voluntaria de usuarios de internet.

La próxima administración deberá enfrentar una agenda que combina seguridad, conectividad vial, servicios públicos y desarrollo productivo. En una región amazónica con una extensa geografía rural, mejorar las vías de comunicación y garantizar servicios básicos constituye uno de los principales retos de gestión.

El 30% que puede llevar la elección a una segunda vuelta

En las elecciones para gobernador y vicegobernador regional, no basta con obtener la mayor votación. La fórmula que resulte ganadora debe alcanzar al menos el 30% de los votos válidos para ser proclamada en primera vuelta. Si ninguna fórmula supera ese umbral, las dos candidaturas con las mayores votaciones deberán enfrentarse en una segunda elección regional. La Ley de Elecciones Regionales establece este mecanismo para la elección de gobernador y vicegobernador.

Para estas Elecciones Regionales y Municipales 2026, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) propone que la eventual segunda vuelta se realice el domingo 6 de diciembre, una fecha que también figura en su planificación electoral. Sin embargo, al cierre de esta jornada existe una controversia con el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), que ha establecido inicialmente el 29 de noviembre y evalúa el pedido de reconsideración presentado por la ONPE. La fecha definitiva dependerá de la decisión del organismo electoral.

Este mecanismo hace especialmente relevante el voto de este domingo en regiones como Arequipa, Cusco, La Libertad, San Martín, Ucayali e Ica. En escenarios fragmentados, un candidato puede terminar primero, pero si no alcanza el 30%, la elección no habrá terminado: los electores volverán a las urnas para decidir entre las dos fórmulas más votadas. Por ello, además de identificar quién aparece mejor posicionado, el elector debe evaluar qué candidaturas tienen posibilidades reales de construir una mayoría en una eventual segunda vuelta.

Informe en desarrollo con el aporte de nuestros colaboradores en regiones y Lima.