El último 2 de diciembre, en una sesión que inicialmente estuvo programada para el 29 de noviembre, la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología del Congreso aprobó por unanimidad el dictamen del proyecto de ley que deroga el artículo N° 19 de la ley del ‘Paquetazo ambiental’, norma que en sus ocho primeros meses de vigencia perdonó a compañías mineras y petroleras hasta por más de S/ 55 millones en multas ambientales como reveló Convoca en reportajes de su serie investigativa ‘Excesos sin castigo’.

Ahora la Junta de Portavoces del Congreso, integrada por la mesa directiva del Congreso y por un vocero de cada grupo parlamentario, decidirá si la iniciativa legislativa es incluida en la agenda de la próxima sesión del pleno. Antes, este grupo de parlamentarios evaluará la exoneración del debate en la Comisión de Descentralización del proyecto presentado por la congresista fujimorista Patricia Donayre, quien pidió la modificación del artículo N° 19 del ‘Paquetazo ambiental’. El 25 de noviembre, la propuesta de Donayre fue derivada a la Comisión de Descentralización, presidida por la también fujimorista Alejandra Aramayo.

Sesión de la Comisión de Pueblos Andinos del 2 de diciembre. Foto: Congreso.

A diferencia de la propuesta presentada por el congresista Oracio Pacori del Frente Amplio, que busca derogar el artículo N° 19 del ‘Paquetazo ambiental’ y que recogió los principales hallazgos deConvoca, Donayre no sustentó su iniciativa con cifras o evidencias que muestren el impacto de la norma. Sin embargo, la Comisión de Pueblos Andinos  sumó la propuesta de Donayre a la de Pacori, y el 2 de diciembre se aprobó el dictamen con ambos proyectos. 

En el proyecto de la fujimorista se pide "dejar sin efecto lo establecido en el primer y último párrafo del artículo n° 19 de la ley 30230". Y se mantiene el segundo párrafo del artículo n° 19 del 'Paquetazo' que menciona que el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) continuará el trámite de "procedimientos sancionadores excepcionales". Es decir, casos que el organismo fiscalizador considere graves por su potencial impacto ambiental. 

Una semana antes de la presentación de su proyecto, el 15 de noviembre, la parlamentaria fujimorista retrasó la aprobación en la Comisión de Pueblos Andinos al apoyar el pedido de su colega Freddy Sarmiento de tener la opinión técnica del Ministerio de Economía y Finanzas (ver ‘Fujimoristas retrasan derogación del artículo N° 19 de ley Paquetazo ambiental’).

El 29 de noviembre, la Comisión de Pueblos Andinos recibió los comentarios del MEF al proyecto de ley que busca eliminar el artículo N° 19 del ‘Paquetazo'. La opinión la envió Javier Roca Fabián, director general de Asuntos de Economía, quien consideró que con la vigencia de la ley 30230, la competencia del OEFA “no se había visto modificada en ningún extremo”. 

A menos de dos semanas del receso de la actual legislatura parlamentaria, la Junta de Portavoces del Congreso, presidida por la fujimorista Luz Salgado, decidirá si el debate para eliminar el artículo n° 19 ingresa al pleno o si continúa retrasándose una norma que ha beneficiado a compañías mineras y petroleras sin importar el impacto ambiental del territorio peruano.  

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