La transparencia de la cual se habló en repetidas oportunidades durante el presente proceso electoral, quedó solo en palabras para ciertos de candidatos que, a nivel nacional, prefirieron no entregar su primer informe financiero de ingresos y gastos de campaña a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). 

En la provincia constitucional del Callao, la situación no es distinta. A pocas horas de realizarse las Elecciones Regionales y Municipales 2022, Convoca.pe comprobó que en el primer puerto, donde los ciudadanos necesitan a postulantes probos que sean capaces de combatir a flagelos tan terribles como el sicariato y la corrupción, no todos los candidatos a la municipalidad provincial chalaca y a su gobernación regional han presentado la información de sus finanzas de campaña.

“Son dos reportes. El primero vencía el 9 de setiembre, pero la ONPE lo amplió al 16. Igual, creo que la mayoría [de candidatos] no ha presentado [su reporte] y les van a abrir su procedimiento sancionador para que los multen. Pero hay un segundo reporte que deberán presentar después de concluido el proceso electoral. Quienes no lo presenten, obviamente nuevamente tendrán una multa”, explicó a este portal el abogado José Manuel Villalobos, experto en derecho electoral.

A pesar que ONPE amplió el plazo para entregar los estados financieros de campaña, muchos candidatos incumplieron con la medida a favor de la transparencia. 

La casa por la ventana

De los 15 candidatos a la alcaldía provincial del Callao, doce entregaron su informe financiero. De ellos, el que mayores movimientos registró fue el excongresista Pedro Spadaro Philipps, del partido Contigo Callao, según consta en el portal Claridad de ONPE. El también alcalde de Ventanilla reportó, hasta el 9 de setiembre último, ingresos y egresos de hasta S/ 137.693 para su campaña electoral, más del doble de lo reportado por la segunda candidatura con mayor economía. 

Convoca.pe verificó que, entre los 24 aportes realizados a la campaña del político chalaco, resalta uno de S/50.000 efectuado el último 18 de agosto por el ciudadano Germán Aurelio Kruger Peschiera, hijo del fallecido exalcalde de Miraflores Germán Kruger Espantoso, conocido por su cercanía con Alberto Fujimori.

Como se recuerda, Kruger Peschiera aportó 68.200 soles a la última candidatura presidencial de Keiko Fujimori en 2021. Y en 2017, cuando Fujimori fue ilegalmente indultado por el expresidente Pedro Pablo Kuczynski y puesto brevemente en libertad, el exgobernante fijó su residencia en una casa a nombre de otro Kruger Peschiera, Aldo, en La Molina.

El aprecio de Germán Kruger Peschiera por Spadaro tampoco es nuevo. En el 2011, no tuvo problemas para desembolsar S/ 22.528 para la campaña del político rumbo al Congreso, entonces de la mano del partido fujimorista Fuerza Popular. 

En cuanto a los gastos de campaña, el candidato a la alcaldía provincial chalaca reportó que gastó todo lo que recibió como aportes, quiere decir, los S/137.693,57. De este total, S/74.974,37 fueron facturados a la empresa Manufacturas y Moldeos Plásticos S.A.C., por la compra de más de 51 mil unidades de jarros. Otros S/18.750 fueron facturados al ciudadano Juan Carlos Estela Pérez, como pago por 2.500 mandiles de cocina con bolsillo.  

Pedro Spadaro, actual alcalde de Ventanilla, tuvo la fortuna de recibir más S/ 130 mil en aportes para su campaña a la alcaldía provincial del Callao. Fuente: ONPE. 

El partido Contigo Callao presenta varias candidaturas a las alcaldías distritales del primer puerto. Sin embargo, también pretende la gobernación regional chalaca con su postulante Miguel Francisco Cordano Rodríguez. Este ciudadano gastó, hasta el último 2 de setiembre, S/ 29.690 para su campaña, según el reporte entregado a ONPE. Esta es la misma cantidad que logró recaudar a través de 21 aportes en especies. La mayor de estas entregas, de S/ 16.125, fue realizada por la ciudadana Belene Daysi Carbajal Cecilio.     

Tal es la amplitud económica del partido Contigo Callao, que a pesar de ser un movimiento regional con postulaciones solo en el primer puerto, se ubica en la tercera posición de las organizaciones políticas con mayores ingresos y gastos a nivel nacional, solo por debajo de Podemos Perú y Juntos por el Perú, con presencia en todo el Perú. Hasta ahora los candidatos de Contigo Callao han reportado oficialmente una suma de 278 mil 110 soles recibidos como aportes y han gastado 204 mil 91 soles. Definitivamente, están echando la casa por la ventana para las elecciones de este domingo.

El partido regional Contigo Callao registra movimientos financieros similares a los partidos más grandes y de alcance nacional del país. Fuente: ONPE.

Recientemente, dos candidatos a la alcaldía provincial del Callao, Javier Luna y Julio Enciso, denunciaron que empezaron a recibir amenazas de muerte luego de que solicitar al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) que excluyera del proceso electoral a Pedro Spadaro.

Ambos postulantes denunciaron que el excongresista y actual alcalde de Ventanilla estaría pagando su campaña con dinero los recursos públicos de dicho municipio. El dominical Panorama además señaló que los agentes de seguridad ciudadana de este distrito recibieron el mandato de resguardar a Spadaro durante su campaña, en desmedro de las calles del distrito que siguen afectadas por la delincuencia.

El pasado 27 de septiembre, el Segundo Despacho de la Fiscalía Anticorrupción de Lima Noroeste intervino dicho municipio por la denuncia del supuesto uso irregular de los fondos del Estado para beneficiar al movimiento Contigo Callao.

Alcaldes provinciales

Otro caso a considerar, aunque muy por debajo de Contigo Callao, es el de la también candidata a la municipalidad provincial del Callao Maritza Lucy Villa Huayllas, del partido Renovación Popular. Según el reporte de aportes y gastos alcanzado a la ONPE el último 9 de setiembre, desembolsó S/50.654 entre el 5 de enero y el 5 de julio pasado.

El presupuesto fue utilizado principalmente en banners publicitarios y luego en polos, chalecos, mandiles, llaveros, calendarios, entre otros, que fueron manejados como “otros gastos de campaña” por Villa Huayllas. Los 41 pagos realizados en este lapso de tiempo fueron facturados a personas naturales, según consta en el informe que entregó a ONPE.

Partido fundado por Rafael López Aliaga gastó poco más de S/ 50 mil, en la compra de banners publicitarios, principalmente. Fuente ONPE.  

De otro lado, el candidato Marco Antonio Pichilingue Gómez, del partido Fuerza Popular, también ha desembolsado un monto cosiderable en su campaña. Según su informe financiero, entre el 4 de enero y el 19 de setiembre de este año, el aspirante a la alcaldía del Callao utilizó S/ 25.714 para “otros gastos de campaña electoral”.

En este caso, se registraron 20 pagos a personas naturales y razones sociales. El desembolso mayor, ascendente a S/ 2.890, se realizó por la impresión de bolsas y volantes de papel. En el reporte se señala además que el candidato provincial utilizó más de S/5 mil para gastos sin especificar y S/ 845 soles en nueve visitas al grifo Punto Gas SAC para recargar diésel.

Sin embargo, también desembolsó S/2.424 en volantes, calendarios y stickers, así como S/ 870 en cajas de fósforos y otros S/ 500 en pegatinas para estas. En este primer reporte, fueron dos relaciones de gastos presentadas por el candidato, fechadas el 9 y 19 de septiembre.

Pichilingue Gómez, excongresista de la República,  fue cuestionado por presentar, en el 2020, un proyecto de ley que buscaba modificar la Ley 30900 (ley que crea la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao - ATU), para ampliar el permiso de operaciones de las combis y cústers.

“El primer reporte incluía todos los gastos desde que empezó el proceso [campaña electoral] hasta el 2 de setiembre, 30 días antes de la elección. En el segundo reporte [a entregarse tras el proceso] van los gatos y el financiamiento del último mes de campaña”, explicó a Convoca. pe José Manuel Villalobos.

El candidato Marco Pichilingue gastó S/ 500 en la compra de bolsas, con el objetivo de asegurarse algunos votos. Foto: Facebook.   

En el caso de los demás candidatos a la alcaldía provincial del Callao, los gastos fueron mucho menores. La postulante Luzmila Ayay Casas, de Juntos por el Perú, declaró haber gastado S/ 1.394 entre el 4 de enero y el 2 de setiembre de este año. El del Partido Morado, Robinson Espinoza Rosenthal, desembolsó S/ 1.277, en tanto que Rodny Velorio Vivanco, participante del Partido Patriótico del Perú, S/1.223. 

En contraste, los aspirantes Renzo Ramírez Nieves, del partido Podemos por el Progreso del Perú, y Julio César Pérez Bernal, de Viva el Callao, reportaron S/ 0.0 de gasto de campaña hasta agosto y setiembre de este año, respectivamente.
 

Gobernación regional

El panorama es parecido en el caso de ciertas candidaturas al Gobierno Regional del Callao. Con un gasto de S/ 29.690, el candidato por el Movimiento Regional Contigo Callao, Miguel Cordano Rodríguez es el que más dinero ha desembolsado en lo que va de la campaña electoral. 

Según su estado financiero, que registra los movimientos entre el 16 de julio y 2 de setiembre de este año, el candidato destinó S/ 10.815 en publicidad a través de una torre unipolar (valla publicitaria) en el primer puerto. Además, desembolsó S/ 6.300 para la compra de 3.500 tazas publicitarias y S/ 1.680 para adquirir 16 millares de globos número 7 de color amarillo y azul.

Los 21 desembolsos que constan en el estado financiero del candidato de  Movimiento Regional Contigo Callao fueron facturados a nombre de personas naturales.

De otro lado, el partido Avanza País lleva como candidato a la gobernación del primer puerto al breve ex ministro del Interior, Cluber Aliga, cuyos cuestionamientos ya fueron expuestos por Convoca.pe en una nota anterior. El postulante en cuestión ha gastado S/ 20.431, entre el 4 de enero y el 2 de setiembre último.

Entre los ocho desembolsos registrados en el informe financiero alcanzado a la ONPE el 9 de setiembre pasado, figura uno de S/ 10.000 por una “asesoría técnica en comunicaciones”, facturada a nombre de Karim Lisset Rojas Juján, profesional con “experiencia laboral en el área informática, con enfoque en el diseño gráfico”, según se lee en su perfil de LinkedIn. Sin embargo, esta ciudadana no reporta mayor experiencia en el campo político.

Asimismo, el exministro gastó S/2.750 en la compra de ambientadores, monto superior a los S/124 que utilizó para anuncios publicitarios en el Facebook. 

Cluber Aliaga busca llegar a su electorado y desembolsó S/ 10,000 para una asesoría técnica en comunicaciones. Fuente: ONPE.   

En tanto, los candidatos de otras organizaciones políticas como el Movimiento Regional Viva el Callao (Richard Antón Carrillo, S/ 5.180), Fuerza Popular (María del Pilar Suárez, S/ 3.707), Podemos por el Progreso del Perú (Karen Rivera Huamán, S/2,270), el Movimiento Regional Sí se puede Callao (Israel León Calixto, S/788) y el Partido Morado (Miguel Ángel Gonzales, S/ 673), reportaron un gasto de campaña mucho menor en sus reportes financieros.

En tanto, los participantes que no reportaron ningún gasto fueron Luz del Carmen Bazalar Miranda, de Frente de la Esperanza, Eugenio Córdova Rodríguez, de Somos Perú, y Miguel Monteverde Gosdinski,  del Movimiento Regional Por ti Callao.

Sanción insuficiente

Si bien es una obligación que los partidos y movimientos políticos presenten sus informes financieros por temas de transparencia, no hay una sanción que, en estricto sentido, los conmine a entregar estos datos, explicó a Convoca.pe José Manuel Villalobos. Y esta situación abre la posibilidad de que se cometan irregularidades en campaña, señaló.

“Si el financiamiento oscuro, ilícito, ha sido grande, le sale más fácil [al candidato que incurrió en delito] pagar la multa. Lo que pasa es que han bajado la multa. Era de hasta 30 UITs (S/138,000), pero el Congreso hace unos meses la bajó a [como máximo] 5 UITs (S/ 23.000)”, explicó.

Según su opinión, el parlamento redujo el monto de la sanción porque parecía excesivo y casi nadie lo puede pagar. 

“Pero al bajarla, sí puede abrirse la puerta para que haya candidatos, no la mayoría, pero algunos, que sí tengan dinero y prefieran no declarar y pagar la multa", explicó el experto. "S es que hay una denuncia por haber recibido dinero ilegal [puede sancionarse penalmente], pero hay que probarlo”, apuntó.