Elecciones 2021: 28 congresistas electos de siete partidos incumplen con reportar cómo financiaron sus campañas

A casi seis semanas de haber resultado electos, en los comicios del 11 de abril último, 28 virtuales congresistas hasta la fecha no han presentado su primer reporte de ingresos y gastos de campaña, de acuerdo con información de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) revisada por Convoca.pe. Esto a pesar de que todos los candidatos a una curul tenían como plazo límite el 19 de marzo para entregar esa información, es decir hace más de dos meses.

Al analizar los informes financieros de los legisladores que resultaron electos, los cuales conformarán sus respectivas bancadas desde julio próximo, este medio digital encontró que en Perú Libre hay 14 virtuales parlamentarios que no han presentado sus reportes al ente electoral; en Acción Popular, cinco congresistas electos; en Alianza para el Progreso, tres virtuales legisladores; en Renovación Popular, dos parlamentarios electos; en Avanza País, también dos virtuales congresistas; y en Fuerza Popular y Podemos Perú figura un legislador electo, en cada partido, que no presentó documentación sobre su financiamiento y gastos de campaña.

Cada uno de estos virtuales congresistas (ver sus nombres en la infografía), de las siete organizaciones políticas mencionadas, podrían ser multados con el pago de hasta 132 mil soles por la ONPE, luego de un proceso sancionador por no entregar esos reportes, el cual puede tener una duración de nueve meses. En total, de confirmarse esa máxima sanción, el monto de la multa ascendería a 3 millones 696 mil soles para los 28 legisladores electos, en conjunto.

Según la Ley Electoral, tanto las organizaciones políticas como los candidatos al Congreso y Parlamento Andino, deben rendir cuentas sobre sus ingresos y gastos de campaña ante la ONPE, en dos oportunidades: la primera tuvo como fin de plazo el 19 de marzo —a la cual se refiere este reportaje— y la segunda, 15 días después de que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) determine la finalización del proceso. 

Tras una evaluación, esos informes se publican paulatinamente en el portal Claridad, administrado por la ONPE, y son clasificados de tres maneras. Aquellos reportes que fueron entregados a tiempo se registran como “dentro del plazo”; los presentados después de la fecha indicada, como “fuera del plazo”; y finalmente están los que “no presentaron”.

La norma establece que los candidatos y organizaciones políticas deben entregar sus informes financieros a la ONPE. Foto: Andina
 

Cabe precisar que todo postulante a un cargo de elección popular que no haya entregado informes financieros pasada la fecha límite, su situación en el ente electoral es "no presentó". Si el candidato alcanza la documentación, se actualiza como "fuera de plazo".

Libre de finanzas 

Perú Libre, que tiene como candidato presidencial a Pedro Castillo, fue la organización política con mayor votación en las elecciones al Congreso de este año. Sin embargo, también es el partido con mayor número de virtuales parlamentarios (14 en total) que hasta el momento no han entregado informes financieros, de acuerdo con el portal Claridad de la ONPE.

En este partido político, los legisladores electos en esa situación son Guillermo Bermejo Rojas, Kelly Portalatino, Paul Gutiérrez Ticona, Guido Bellido, Jorge Marticorena, Jorge Coayla, Elías Varas Meléndez, María Taipe, Yanina Poveda, Abel Reyes Cam, Lucinda Vásquez, Víctor Raúl Cutipa, Wilson Quispe y Nivardo Edgar Tello Montes.

Como agrupación política ganadora de la primera vuelta electoral, logró obtener 37 escaños, lo que significa que casi la mitad de sus representantes podrían ser sancionados con multas por ese motivo, y se desconoce cómo y quiénes solventaron sus gastos de campaña.

Además de Perú Libre, los partidos con virtuales congresistas sin entregar informes de control son Acción Popular (5), Alianza para el progreso (3), Renovación Popular (2), Avanza País (2), Fuerza Popular (1) y Podemos Perú (1), como ya se mencionó líneas arriba.

¿Cuál es la sanción? 

El artículo 36-B de la Ley de Partidos Políticos establece que si un candidato no presenta sus informes financieros a la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la ONPE, recibirá una multa de entre 10 a 30 unidades impositivas tributarias, es decir un pago de 44 mil a 132 mil soles.

Convoca.pe se comunicó con el área de Normativa y Regulación de Finanzas Partidarias del órgano electoral, donde explicaron que al iniciarse el proceso sancionador, que puede durar nueve meses, se hace una evaluación previa y de acuerdo a las conclusiones, se determina la sanción pecuniaria. A aquellos que entregan fuera de plazo también se les inicia un proceso, pero puede que se les termine multando con una cantidad reducida o no se les obligue a realizar un pago.

A pesar de la importancia de conocer la identidad de quienes financian la campaña de un postulante a un cargo de elección popular, varios congresistas electos y excandidatos se librarían de informar al respecto solo con el pago de esa multa.