LOS OTROS NEGOCIOS EN REGIONES DEL FACILITADOR DE ODEBRECHT

Gustavo Salazar, implicado en los pagos de coimas al exgobernador Jorge Acurio, sigue prófugo en EE.UU. La próxima semana la Corte Suprema decidirá el pedido de extradición del empresario
Gustavo Salazar, empresario prófugo por el caso Odebrecht.

Por Gonzalo Torrico

Publicado el 17 de agosto de 2017

 

Agendas, cuadernos, sobres, fólderes: la mañana del miércoles 17 de mayo agentes policiales y representantes del Ministerio Público incautaron centenas de documentos en los inmuebles de Lima del prófugo Gustavo Salazar Delgado, investigado por facilitar el presunto pago de coimas de la constructora brasileña Odebrecht en Cusco. El empresario, que se encuentra en Estados Unidos, atesoraba documentos sobre posibles negocios de infraestructura con los gobiernos regionales de Tacna y Cusco que, sin figurar él de manera directa, conocía al detalle antes de que se formularan y se  firmaran los contratos con el Estado.

Convoca.pe revela hoy parte del contenido de los papeles recogidos en el allanamiento de la oficina de su empresa Trust Comunicaciones, en San Isidro. Son cerca de 70 documentos ‘deslacrados’ y cientos de páginas analizadas que han empezado a hablar por el ejecutivo.

Gustavo Salazar ya es uno de los personajes del escándalo de Lava Jato en Perú por ser el nexo de los sobornos de Odebrecht con el exgobernador de Cusco, Jorge Acurio, por 3 millones de dólares. Por este caso,  la próxima semana  la Corte Suprema decidirá sobre el pedido de extradición que la Fiscalía ha solicitado para el empresario, según pudo conocer este medio. (Ver: ‘Pagos indebidos por obra en Cusco proceden de banco comprado por Odebrecht)

 

 Jorge Acurio, ex presidente regional de Cusco, investigado por la recepción de un soborno de Odebrecht. Foto: Andina. 

 

Pero estos no son los únicos indicios que apuntan a Salazar.

Este informe muestra el detalle de sus apuntes y cómo se vinculan a contrataciones estatales ganadas por constructoras peruanas, españolas y una argentina. Estos trazos a mano y documentos obtenidos pueden abrir nuevas líneas investigativas para las autoridades, como ya advertía el juez brasileño Sergio Moro en una entrevista con los periodistas que participamos en el proyecto colaborativo ‘Investiga Lava Jato’ (Ver: 'Moro: Hay que investigar a empresas locales, no solo a las brasileñas').

 

El hospital de Tacna

Cuando estaba en Perú, Salazar Delgado era un hombre metódico. Anotaba ideas, programaba reuniones y mantenía un archivo nutrido. Pero son los folios de un borrador de contrato de “prestación de servicios de asesoría” –sin firmas- los que resaltan entre los numerosos papeles incautados.

Según este documento, su compañía uruguaya Wircel S.A. —representada por el abogado José Francisco Zaragozá y ahora vinculada al pago de coimas de Odebrecht— ayudaría a las empresas peruanas Constructora Mediterráneo SAC, Mantto SAC y Neso Constructora SAC a participar en una licitación pública convocada por el gobierno regional de Tacna.

 

Wircel S.A.: prestación de servicios de asesoría by ConvocaRedes on Scribd

El modelo de contrato contempla en el numeral 6.2 una retribución solo si "los futuros consorciados o el consorcio fueran adjudicados con la buena pro de la licitación pública".

 

El acuerdo señala que estas empresas pagarían a Wircel 11 millones 400 mil soles por el servicio de “buscar, seleccionar, y conseguir” a otras compañías nacionales o internacionales con las que puedan unirse en consorcio. Según se puede leer, se esperaba la suscripción del contrato en octubre de 2015.

De hecho, poco después de octubre, dos de estas compañías —las peruanas Neso y Mantto— terminaron postulando dentro del Consorcio Salud Tacna, y se les adjudicó la elaboración del expediente y la obra de mejoramiento del Hospital Hipólito Unanue, en Tacna. 

Las españolas Assignia Infraestructura, Eductrade S.A., Árgola Arquitectos y la argentina Riva S.A. también formaron parte de esta agrupación empresarial que el 26 de noviembre de ese año ganó la buena pro. El monto adjudicado fue 279 millones 291 mil 107 soles, según el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE).

 

 La contratación para la mejora del hospital tacneño se celebró el 23 de diciembre de 2015. Foto: Gobierno Regional de Tacna. 

 

Convoca.pe preguntó al representante legal del consorcio, Martín Velayos Arredondo, si la investigada Wircel S.A. había facilitado su conformación. Velayos, también gerente general de la consorciada Mantto, negó haber tenido una relación contractual con la offshore o conocer a Salazar o a Zaragozá más allá de lo publicado por la prensa. Además, aseguró que desconocía el documento incautado.

Fuentes de la fiscalía confirmaron la existencia de este.

Este medio también intentó comunicarse con Catalina Arriaga Rospigliosi, representante legal de la peruana Neso. En su oficina aseguraron que devolvería la llamada, pero no sucedió al cierre de esta nota.

Pero el interés de Gustavo Salazar por este hospital venía de antes.

Una hoja tipeada dentro de una agenda verde, que explica qué “se requiere” para “viabilizar” el proyecto de este centro de salud, es un ejemplo explícito.

La anotación, que debe presumirse anterior, refiere cómo tenía que conformarse el “comité especial para el concurso” que daría la buena pro del proceso.

 

La empresa IBT Group, de la que Sainz es gerente, se repite en la agenda. Rocío Salazar, funcionaria mencionada en este papel, llegó a integrar el comité especial de adjudicación como miembro titular. 

 

Pero el documento va más allá y contempla incluso la creación de un “equipo de apoyo para facilitar información” para el “armado” de las bases con las que se selecciona al ganador. Así, este equipo informante lo integrarían la "Sra. Margarita", que sería Margarita Rosales Alvarado, entonces jefa de infraestructura del gobierno regional, y Javier Sainz, gerente de desarrollo de negocio de la empresa IBT Group, dedicada al negocio de la infraestructura.

Como se sabe, la elaboración de bases y términos de referencia (TDR) son una función exclusiva del sector público. Y así lo reconoció Sainz —en diálogo con Convoca.pe—, quien dijo además no haber participado en este asunto. Afirmó que conoció a Salazar cuando era gerente general de la aseguradora La Positiva.

Sin embargo, otros apuntes a mano en una de las agendas de Gustavo Salazar vuelven a repetir las siglas de esta empresa en el caso del Hipólito Unanue. “Inicio de TDR IBT (...)”, se lee debajo de los rótulos “Tacna” y “hospital”.

Por su parte, Margarita Rosales Alvarado, también señalada en uno de los documentos como parte del equipo “facilitador” de información de las bases, afirmó que sí había participado en la elaboración de estos TDR, como responsable de infraestructura, pero rechazó cualquier injerencia privada. “Lo que hagan después ya es responsabilidad del comité”, señaló.

Por otro lado, en la misma agenda del empresario prófugo, se advierten tratativas con “Omar”.

El nombre “Omar J” aparece al lado de un número telefónico que utiliza hoy una compañía de salud a nombre del médico Omar Jiménez Flores, actual gobernador regional de Tacna.

 

 

 Omar Jiménez Flores ocupa el cargo de gobernador regional desde 2015. Foto: Correo.

 

“Lo conocemos del año 2015 y 2016 porque él [Salazar] llegó a Tacna con una empresa [corredora] de seguros, Trust, y nos dio todo el tema de seguros en la región”, reconoció el político de forma oficial a través del jefe de prensa institucional, Christopher Azevedo.

Comentó que le había llamado la atención las referencias al hospital, pero que no haría declaraciones sobre ello por el momento.

“Reunión de Omar con el Presi el (...). Marita va con él. Hospital ya está todo para formar el comité [sic]”, aparece en una página de la misma agenda.

El comité que adjudicó la buena pro del hospital fue presidido por Yván Dulanto Santa Cruz. También lo integró la funcionaria Rocío Salazar Bazán y Marcos Bejarano Maza.

No nos fue posible comunicarnos con los dos últimos.

El abogado Yván Dulanto no solo fue el presidente de este comité. Su nombre también aparece anotado en un papel incautado en las oficinas de Gustavo Salazar, como consta en un documento firmado por la fiscal a cargo de la diligencia y los abogados del empresario y de Zaragozá, que hace referencia a la segunda etapa de la Vía de Evitamiento del Cusco -una obra distinta a la ya concluida e investigada-. "Yvan Dulanto -ya hizo TDR -> LKS pago? [sic]", se lee. 

“No sé de qué me hablas”, dijo Dulanto cuando preguntamos si conocía a Salazar. Prefirió no declarar más en ese momento y pidió que se le solicite una reunión para cuando vuelva de un viaje.

 

Esquirlas en Cusco

Otro caso es el de la ciudad imperial. Edwin Licona, actual gobernador de Cusco, resolvió el contrato de la obra del Hospital Antonio Lorena en marzo de 2015, luego de que la brasileña OAS, también investigada por pagar sobornos y financiar campañas electorales, incumpliera los plazos establecidos.

Adjudicado por 291 millones de soles, ya se sabe que el costo será de 487 millones de soles, por lo menos.

 

Documentos sobre el Hospital Lorena fueron encontrados en las oficinas de Trust. Foto: Andina.

 

Como se recuerda, Licona solicitó la declaración de emergencia sanitaria para conseguir una exoneración que permitiera volver a adjudicar el proceso de la obra inconclusa. Sin embargo, solo se le autorizó para la contratación de la elaboración de los expedientes técnicos del equipamiento y del saldo de obra, que fue otorgado a la española Árgola Arquitectos por 2 millones 44 mil soles, empresa que también participa en el consorcio del hospital de Tacna.

Los TDR con los que se licitó este servicio —de contratación directa— fueron alterados sin consentimiento del área correspondiente, denunció entonces la ex directora de supervisión regional Nelly Castañeda. 

Por otro lado, el programa televisivo ‘Palabra de Mujer’ del Cusco destacó que en estos TDR se consigna, por descuido,  el número de un proceso de Tacna en lugar de la licitación del Cusco.

La también española GOC S.A. supervisó a Árgola en este trabajo.

En las oficinas de Trust, en el sexto piso de un edificio de San Isidro, la mañana del allanamiento el Ministerio Público también encontró una copia del contrato del Hospital Lorena y una cédula de notificación fiscal a nombre de Héctor Durrels Pérez, representante legal de GOC S.A.

En esta disposición de la fiscalía, que da cuenta de una investigación a empresarios y funcionarios —incluidos Licona y el entonces ministro de Salud, Aníbal Velásquez— por esta contratación, se lee que el gobierno regional “de manera deliberada habría realizado las invitaciones para presentación de propuesta y adjudicación de los servicios a contratar a los 94 días”. Es decir, fuera de la emergencia declarada por 90 días.

En un ‘post-it’ incautado, alguien consignó este dato: "Contrato 90 días y se firma 94 días". Y como punto aparte, en el mismo papel escribió “salir en programa para hablar de OAS que ellos han mejorado [sic]”.

Esto último coincide con otra anotación de la agenda: “Equipamiento Lorena (OAS)".

  

 El gobernador del Cusco Edwin Licona ha negado tener vínculos con Salazar. Foto: Congreso de la República.

 

Asimismo, los medios cusqueños también fueron los primeros en advertir sobre el presunto interés de Gustavo Salazar por coordinar con el propio Licona el asunto del hospital. Alertaron de una inscripción que expresa el deseo de que la adjudicación del saldo por construir y del equipamiento se entregue en un solo paquete.

Edwin Licona no respondió nuestras llamadas.

Otra hoja que contiene un manuscrito con una grafía diferente, dentro de un folder del Plan Copesco del Cusco, confirma la intención de agrupar procesos y da más detalles.

 

Una hoja bond y una anotación en la agenda muestran el deseo por que la adjudicación de la obra y el equipamiento sea en un solo proceso.

 

Al lado de las siglas MINSA (Ministerio de Salud), según se desprende del escrito, se propone que un “especialista” recomiende que la adjudicación de la obra y del equipamiento se hiciera dentro de un solo proceso.

De acuerdo con el documento, este especialista tenía que ser puesto por “Chanamé”, a quien medios del Cusco han señalado como César Chanamé Zapata, ex viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en Salud entre enero y agosto de 2015. Le escribimos para solicitarle información, pero no conseguimos respuesta al cierre de esta nota.

Hoy la comisión Lava Jato del Congreso anunció que convocará a Licona, junto con René Concha Lezama, ex presidente regional, a informar respecto a los casos de la Vía de Evitamiento y de este hospital. Licona responderá además por las inscripciones encontradas en las agendas de Salazar.

 

La supervisora

Los documentos incautados a Salazar Delgado son testimonio de una inquietud especial por las contrataciones del gobierno regional de Cusco. Entre ellas, la Vía Expresa tiene su propio lugar, destacada más de una vez en los apuntes.

Alaín Alanoca, consejero regional, advirtió que uno de los consorcios que postula para supervisar los avances de esta obra tiene relación con José Francisco Zaragozá, implicado en el presunto soborno a Jorge Acurio y aspirante a colaborador eficaz.

Se trata de Consorcio SEG-Proyeco, integrada por Sondeos, Estructuras y Geotecnia Sucursal Colombia. Según la base de datos de la Sunat, Zaragozá es representante de la sucursal peruana.

 

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